7月29日，陕西省政协召开“促进我省住房租赁市场健康发展”月度协商会，省政协副主席魏增军主持会议，省政府副省长郭永红、省政协副主席李晓东、省政协秘书长闫超英出席会议。全国政协委员、省政协常委、我校校长方明及校民盟副主委、经济学院副教授赵惠英参加协商会并作专题发言。

方明建议政府出台政策，推进高校人才租赁住房建设落地。他在调研中发现，面对市场高价商品房，引进的人才和青年教师购买住房压力巨大，进一步加大了陕西高校人才引进的难度，加剧了人才流失状况，大幅增加了高校为引进人才的安家费，严重制约了陕西高校的发展。近十几年来，陕西高校基本没有在校内新建经济适用房等福利性住房。他说，近年来，为解决住房租赁市场供应主体单一、数量缺口大的矛盾，西安市住建局、自然资源和规划局、发改委联合印发了《西安市单位自建共有产权住房实施细则(试行)》，允许在符合城市规划的前提下，使用自有划拨土地建设保障性住房。然而，在实际操作过程中涉及建设工程规划、报建、用地等问题，政策实施起来难度大，限制很多，进展十分缓慢，高校尚未有成功申报的案例。本世纪初，陕西各高校为适应国家高等教育合并扩招及高等教育发展的需要，都征地建设了新校区，有相应的自有存量土地，为引进和留住人才，加快推进“双一流”建设，各高校利用自有土地建设人才租赁住房的意愿非常强烈。他建议，政府进一步出台相关配套政策，采取有效措施，积极推进高校人才租赁住房建设尽快落地实施，解决陕西省住房租赁市场供应主体发育不充分、制度措施不完善、高校青年教师住房难等问题。通过高校自我消化，缓解陕西省特别是西安市租赁房源短缺和住房市场的压力，平抑市场房价和房租，加快‘双一流’建设，为引进和留住人才创造条件，有效缓解东西部地区高等教育发展区域不平衡的矛盾。

赵惠英建议，重点发展分散式长租公寓，培育专业住房租赁机构。她认为，青年是经济增长的人力资本保障，青年人口及人才的流入对城市建设至关重要，必须把居住问题放在区域经济发展的视角下，综合考量城市发展战略、产业特征、人口数量及结构变化等因素，进行统筹谋划，解决好青年人、新市民等群体的居住问题。她说，目前，西安市青年人、新市民等群体不少是通过租房来解决居住问题，但也存在租赁住房稳定性不强、舒适度不高、租金与居民收入不匹配等问题。她建议，西安正在建设国家中心城市，人口流入量大、年轻人多，要大力发展租赁住房，多渠道解决好他们的住房困难问题。在住房租赁市场发育尚不充分、供需矛盾一时难以化解的背景下，政府应采取差异化策略，为青年群体、新市民提供有效租赁住房供给，应重点发展分散式长租公寓。据调查，西安市老旧小区空置率大约在30%左右、新建小区空置率在40%左右，闲置住房资源丰富，这些房屋结构类型多样，周边生活休闲设施和公共交通设施通常较好，与青年群体工作地较为分散的现状相契合，因而目前应侧重发展分散式长租公寓，挖掘城市内部不同板块之间住房供应数量与结构，盘活存量住房资源，提供租赁关系稳定、条件良好的优质房源。同时，培育专业住房租赁机构。与零散的个人出租相比，租赁机构可节约交易成本、增强资源使用效率、提升行业服务质量，政府可通过财政补贴、税收减免、加强监管等政策优惠推动其快速发展。青年群体具有财富累积和现期支付能力较弱但收入预期较好的特点，建议通过健全社会信息网络与个人征信系统，为这些群体提供租房贷款及多种形式的补贴，也可扩大公积金的保障范围，落实公积金的房租支付。

省政协常委、委员，省政协办公厅、研究室、提案委员会有关负责同志及省市政府有关部门负责同志、民主党派负责同志、有关方面专家学者、住房租赁企业代表和租户代表等参加会议。方明校长和赵惠英副教授的发言得到与会领导和专家高度认可。陕西头条等媒体对会议情况进行了直播报道。