7月30日，由我校承担的交通运输部2021年交通运输战略规划政策项目“内河交通安全立法研究”开题评审会成功召开，会议以线上方式进行。项目管理单位交通运输部法制司司长魏东、法制司干部张阳成;项目评审组专家、长江海事局原党组书记韦之杰，副局长桓兆平;长江航务管理局安全处处长徐厚仁;广州海事局副局长方竹;黑龙江海事局法规处处长洪源;武汉金甲物流有限公司安全总监汪相文高级船长;项目承担方负责人、我校法学院院长初北平教授;中国海事政策法规与发展战略中心主任陈鹏教授以及来自我校和广东、江苏、辽宁海事局及安徽省地方海事(港航)管理服务中心等单位的项目组成员参加了评审会。

魏东阐述了项目的背景、重要性、研究的目的和要求。他表示，交通运输部目前正在启动《内河交通安全管理条例》的修订工作，项目应当着眼于内河交通安全法律法规制定的大格局，一是通过对现行条例实施情况进行调研与评估，解决条例修订的必要性问题，这是本项目研究的关键点，这个关键点包括制度和执行两个层面，重点在制度层面;二是就《内河交通安全管理条例》上升为法律的必要性与可行性进行研究。希望参会的各位专家学者能够充分表达自己对项目的看法和完善建议，以期为交通立法工作提供有力支撑。

韦之杰被推荐为评审专家组组长。他表示，内河航运是我国综合立体交通网的重要部分，《内河交通安全管理条例》多年以来保障了内河交通安全和内河航运的快速发展。但是也应该看到我国内河航运目前仍存在短板，这与立法位阶不够、《内河交通安全管理条例》不够完善具有一定关系。在经修订的《海安法》即将实施之际，应站在全面依法治国的前沿谋篇布阵，积极推进内河交通安全立法的完善工作，助力交通强国建设，保障我国内河交通运输事业健康有序发展。

陈鹏代表项目组汇报了项目研究前期的各项工作，包括项目的研究目的、研究方法、主要内容、考核指标、进度安排、研究大纲等。评审专家充分肯定了该项目研究的必要性，对项目组提供的研究大纲给予了高度认可，同时针对评估方法、对比分析、调研对象与内容等方面提出了中肯建议，强调应当从内河交通安全立法的上下位法和相关的国内外法律进行对比分析，从多种交通运输方式立法比较等角度丰富优化研究大纲，并建议设置项目研究顾问团队充实研究力量。

最后，初北平代表项目承担单位表态，衷心感谢项目委托方交通运输部对学校的信任以及魏东和评审专家组对项目的指导及提出的宝贵意见。尽管项目研究任务重、时间紧，法学院将为项目组高质量完成研究任务提供全方位保障。下一步将按照会议要求调整、完善项目研究大纲，充实研究团队的力量，为按时按要求完成项目研究奠定坚实的基础，为交通运输部内河交通安全立法工作提供法理依据与专业支撑。