7月29日，由上海公益诉讼研究中心联合上海市人民检察院第八检察部主办，上海市松江区人民检察院协办的“上海检察公益诉讼工作开展五周年暨上海公益诉讼研究中心成立五周年座谈会”在松江区人民检察院公益诉讼宣传教育基地成功举办。上海公益诉讼研究中心系上海市人民检察院和我校联合成立的国内首家由省级检察院和高校共建的公益诉讼研究机构。

我校党委副书记、校长叶青，上海市人民检察院党组成员、副检察长许祥云，松江区人民检察院党组书记、检察长郭箐出席会议。上海公益诉讼研究中心、上海市人民检察院第八检察部部分专家学者及松江区人民检察院相关负责同志参加会议。会议由我校上海公益诉讼研究中心主任李翔教授主持。

叶青指出，上海公益诉讼研究中心依托上海市人民检察院和我校，在理论研究成果和服务司法实践方面取得佳绩。值此公益诉讼研究中心成立五周年之际，既要回顾过去五年取得的理论成果，也要在新的起点上谋划未来发展的新征程。对此，叶青在贯彻相关规定要求、发挥理论研究功能、回应实践需要等方面对研究中心提出具体建议。

许祥云回顾了五年来上海检察公益诉讼的发展，对支持上海检察公益诉讼工作的各界同仁表达诚挚感谢。近年来，上海检察机关认真贯彻落实中央、市委和最高检工作部署，在人大立法支持和司法监督下，以诉的形式履行法律监督职能，为公益保护提供了“上海方案”，并通过检校互动为公益诉讼疑难复杂问题的解决提供理论支撑。未来，上海检察机关将准确把握检察公益诉讼制度内涵，坚定质量优先发展理念，以理论指导实践、助推工作，积极探索中国特色公益司法保护方式，发挥公益代表作用，彰显检察公益诉讼独特治理价值。

上海市人民检察院第八检察部主任屠春含介绍了五年来上海检察公益诉讼办案数量、案件结构的变化，分享了上海检察机关就办案难点开展的探索创新及其成效，分析了当前工作中亟待进一步优化完善的问题。

上海市人民检察院第八检察部副主任林仪明介绍了五年来上海市检察机关办理的典型案例，剖析了案例在首创价值、示范引领、完善制度、创新机制等方面的意义。他认为，未来应着力加强立法与理论研究，进一步明确公益诉讼的关键程序与实体问题，厘清检察机关开展公益诉讼的理论逻辑。

我校练育强教授系统梳理了五年来学术资料来源、全国研究现状及上海研究现状，并分析指出：当前理论研究者的结构配置较为合理，但司法审判主体的研究成果较少;研究内容广泛但理论深度不足。未来要立足实践，持续深化研究，尤其是围绕《公益诉讼法》的制定开展立法研究。

来自同济大学、上海政法学院等多所高校的专家学者围绕理论研究、司法适用等问题开展研讨。相关学者介绍了当前研究成果，提出要在行政机关不作为的判断标准、新领域案件探索、公益诉讼专题立法等方面开展进一步研究。相关实务专家指出公益诉讼制度目前仍存在法律定位、办案领域、诉请明确性、证据调查权等方面的问题。

李翔对座谈会进行总结，指出本次会议既回顾了上海检察公益诉讼五年来的生动实践，也通过公益诉讼检察官和专家学者的对话与研讨，描绘了上海检察公益诉讼未来发展的蓝图。