“十四五规划”是中国第十四个“五年规划”。“五年规划”是中国国民经济计划的重要部分，是一个长期计划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等进行规划。“五年计划”为国民经济发展远景规定目标和方向，是中国特色社会主义发展模式的重要体现，已经成为中国发展的制度优势。
十四五规划不是对十三五规划的简单延续，从本质上说是新时代中国特色社会主义从千年大计的角度上，升华突破式、基因重组式、结构升级式进行的一次国家层面整体的重塑或者再造。
面对新时代、新机遇、新矛盾、新挑战、新目标等一系列不确定、风险和结构性变化，十四五规划将重塑中国的方方面面。国资国企在这些挑战面前，如何打好这场攻坚战，意义重大。
十四五战略规划时期全新形势
☆国际格局：国际化进入分化期，进入全球资料体系的大变革时期
☆产业结构：业化进入后期，全新的人工智能制造时代来临
☆市场改革：市场化进入深度改革期，进入基于法律和规则的制度完善期
☆城市发展：城市化进入后期，进入城市有机更新和城乡人口双向流动的时期
☆智能突破：信息化进入新一轮革命期，进入以5G为主要标志的新技术突破期
☆人口结构：人口老年化进入凸显期，进入应对老龄化和鼓励二胎生育的交汇期
☆生态建设：生态化建设进入关键时期，进入生态环境保护与破恶化的胶着期
☆社会治理：社会治理现代化进入法治国家、法治政府、法治社会一体化建设和确保国家安全的新时期
十四五战略规划时期，企业面临的一系列挑战：
1、应对多变商业环境：随着经济、产业以及技术的快速发展，企业业态不断丰富，企业面对越加复杂的环境，一刀切的企业发展战略已经无法满足企业发展需要。
2、适应经济发展转型：中国经济正在不断地高速增长，要求企业从战略导向投资逻辑，业务布局等各个方面进行优化调整，适应新的经济发展环境。
3、产业竞争层面升级：随着世界产业格局的重构，中国企业将在更高端层面和各国企业展开激烈竞争，并在全球范围内建立起以企业为核心的产业分工体系，要求企业不断提升经营管理能力，走开放发展道路，以迎接新的挑战。
4、建立高质量发展模式：人才、资金、土地、环境和资源等要素成本日益上涨，要求企业改变过去要素驱动的增长模式，通过战略新兴产业培育，走创新发展道路，建立高质量发展模式。
5、构建企业业务生态：现代企业竞争已从产品竞争、个别产业环境竞争专项产业生态竞争，要求企业加快资源整合，实现业务生态构建，形成基于业务生态的系统竞争力。
6、把握数字化转型机遇：新技术、新产业等新发展带动数字经济成为未来经济发展主要方向，企业要抓住数字经济的发展机遇，加速自身数字化转型，抢占竞争制高点。
十四五战略规划的六大突破，实现国资国企高质量高速度发展
1、实现国有经济国有资本的生存空间突破：从全球治理、全球市场、全球布局的角度考虑国资国企十四五战略规划的发展问题。
2、实现全国一盘棋政策和企业个体经济发展矛盾的突破：全国一盘棋的政治经济发展政策限制了对国企个体经济行为，十四五战略规划期间如何破局，实现企业个体经济发展整体融入到全国经济一盘棋的范畴。
3、实现坚持党的领导和现代企业治理一盘棋的突破：发挥党组织在企业发展中的指挥领导作用，使党的领导和现代企业治理体系有效融合。
4、突破个体企业破局要求和区域经济要素有限的矛盾：一个区域的经济要求永远存在着一定的局限，资源的有限性和个体企业成长的破局要求如何实现。
5、突破战略方向准确而战略落地难的难题：企业选对了战略前进方向，却难以有效地将战略落地实施，这是十四五战略规划重点解决的问题。
6、突破国企发展和员工收入难以同步的难题：由于国企体制机制的制约带来的员工无法享受企业发展带来的红利，制约了员工的热情，是未来需要突破的关键。
国企“十四五战略规划”的思路：十二“新”
☆认清新形势、看准新方向
☆明确新思路、确立新目标
☆紧扣新政策、做实新投资
☆转换新功能、探索新机制
☆摸清新家底、找出新重点
☆学习新东西、掌握新本领
国企“十四五战略规”划重点：解决好五个关系
★稳定与发展的关系
★整体与布局的关系
★战略与战术的关系
★速度与质量的关系
★当前与长远的关系
十四五战略规划编制要点
1.对“十三五”进行全面总结评估。企业需要对“十三五”执行情况进行全面总结评估，客观准确把握企业所处发展阶段及特征。对照“十三五”指标进行评估，做好完成工作和成绩的总结，对未完成的重点工作和任务进行客观分析，查找分析原因。结合行业趋势、技术趋势、市场变化等对“十三五”发展现状及水平进行全面对比评估，客观准确把握企业所处发展阶段及特征。
2.重视企业瓶颈问题的解决。五年规划是企业发展的宏伟蓝图，居于规划体系最上位，涉及企业发展的方方面面。在规划编制中既要全面，又要重点突出。企业要基于问题导向，找准企业发展瓶颈的突破点和切入点，解决核心问题，发挥战略导向作用，确保高质量发展。
3.做好近中远期的目标衔接。战略规划的编制工作是远期与近期相互结合的系统性工作。企业在战略目标制定时，既要以五年为主，又应预测未来企业发展的方向;既要考虑未来，也要考虑当前，以解决长远问题的思路来应对当前挑战。
4.重视突出企业自身发展特色。要深入细致地分析市场和用户，寻找企业与其他同类型企业的异同，挖掘其发展价值，准确把握其发展特色，并在发展规划中突出企业特色。通过分析，目的是了解谁是现有的、直接的竞争对手，谁是将来有可能加入的潜在竞争对手，对本企业产品或服务可能构成威胁的替代品是什么，最终确定企业自身的发展特色。
5.重视企业战略规划的可行性。不仅要站在大行业的发展中考虑问题，对未来发展和环境变化有一定的准备，又要切合企业发展实际，稳步推进，实现高质量可持续发展。要把战略分解成具体的动作，明确下一年集中精力做什么，哪些方面既重要又紧急，哪些方面重要而不紧急，哪些方面紧急而不重要。要把相对宏观的计划变成具体的动作，成为可以衡量、监督、检查的行为，并落实到具体的责任人，这样才能将战略完美地执行。
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